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地方工作

延伸药材产业链 托起增收致富路   

————长治市振东集团

日期:2017-07-26来源:山西新农村网作者:长治农委 责任编辑: 任一鸣 点击: 评论数: 更多

延伸药材产业链 托起增收致富路   

      近年来,振东集团主动承担起带动农民增收脱贫的职责,始终把带动群众增收致富放在重要位置,通过土地流转、劳动用工、技术指导自主种植等多种渠道,让农民群众根据自身实际情况自主选择,带动群众依托中药材实现增收。


      振东集团依托企业强大的科研能力、经济实力、营销渠道和品牌影响力,积极探索和创新与农民群众合作共赢的利益联接机制,创造性运用“可追溯产业链+仓储加工一体+农企利益联结+企业兜底保障”的发展模式,创新施行全国首家全程可追溯中药材质量规范体系,初步形成农户、基地和公司有效衔接,抚育种植、技术服务、粗精加工、推广销售连成一体的特色农业发展格局,将中药材种植产业链向两端不断延伸,为农民增收致富和县域经济发展注入了新生力量。


      公司创新性率先成立了“企业扶贫办”,采取“企业+贫困村+贫困户”模式,通过职工包乡(片)包村,为贫困群众提供全方位产业帮扶、规范化科技支持,实现了精心组织、精细操作与精准脱贫的有效对接。成立了产业扶贫领导组,下设办公室,集团派出19名“总级”负责人每人包一个乡(片),覆盖平顺12个乡镇;派出78名“经理级”和“总监级”负责人,每人包一个村;派出300多名车间主任、技术骨干,平均每人分包贫困户10户以上。振东集团从老总到普通的管理人员和技术骨干,共400多人投入到平顺脱贫攻坚中,辐射带动了78个贫困村、6490户、16446名贫困人口。


      一、品种选育,科技先行


      针对平顺沟壑纵横、山大坡广、耕地面积小的实际,基地按照“名贵、道地”标准,坚持多品种试验的多样性和准确性,对平顺没有种植历史的县域外中药材品种进行本土化试验,广泛选育推广适合平顺各类地理条件下进行本土种植的道地药材品种。通过测土配方、品种改良、小片试种,掌握各品种中药材选育、育苗、播种、施肥、除草、病虫害防治、采收技术,为大田推广进行技术积累,提供科研保障,为不适合种植传统中药材品种的地方提供了更多选择,特别是为全县中药材产业提供优质种子种苗,大力推广中药材规范化种植奠定了坚实基础。目前该基地已试验选育域外引进的中药材品种73个,推广品种32个。在平顺没有种植历史的桔梗、白芍、赤芍等药材品种都实现了本土化推广种植,已经产生了较好的经济效益。该基地实施的山西道地药材连翘野生关键技术研究,被山西省科技厅鉴定为国际先进;与山西医科大学高建平教授共同成功研发党参专用生物肥料,经县内种植户试用,较试用之前,可有效提高党参产量10-15%。


      二、种植示范,平台推广


      基地坚持全县中药材产业科技发源地的基本定位,积极打造全县中药材人才技术输出平台。对基地内播种、除草、施肥、病虫害防治、采收整个生产周期,由基地专业技术人员严格按照GAP标准,全程跟踪、现场指导基地内务工群众进行种植、管护和采收,把务工群众培养成中药材技术人才;主动承办新型职业农民培育和“千村万人”就业培训工程,每年组织全县种植户进行4次集中培训;结合县内中药材种植实际,对中药材种植户进行党参、连翘、柴胡、黄芩、板蓝根等中药材种植技术培训和中药材品种推广,免费为上门参观学习的群众田间授课、现场培训、科学指导,发放学习资料,帮助农户学习掌握科学的中药材种植技术和管理技术。同时,安排技术人员主动上门为药农提供中药材除草、病虫害防治等技术服务,指导群众因地制宜选择合适品种自主发展中药材种植,做到了包教、包会,进一步普及了中药材科学种植管理技术。基地先后培训全县各地群众8600余人次,13名曾在基地打工的农民离职创业成为中药材专业合作社带头人,带动群众400多名入社种植中药材,帮助300多名贫困群众实现稳定增收。在基地的示范带动下,全县中药材产业的科学规范化种植水平持续提升,种植规模不断扩大。


      三、机制考核,监督落实


      实施六项扶贫机制。一是层层负责机制。扶贫领导组实行层层领导、逐级负责制,包乡(片)总经理为第一责任人,包村总监为主要责任人,包户员工为具体责任人;五级扶贫体系层层签订责任书,各层级负责人全部立下“军令状”,形成了责任清晰、指挥科学、调度有方、推进有力的帮扶格局。二是工作运行机制。包乡(片)包村实行例会制,领导组每季度召开一次小组会,听取工作汇报,解决存在问题,安排下月工作;领导组办公室在每月经管会上组织召开专题会议,了解项目进展和资金使用情况,解决遇到的困难;包乡(片)负责人5—10月份每月到包乡(片)指导调研一次,种植期间每周至少到乡(片)一次,负责落实种植亩数、品种及资金;包村队长每月至少一次深入承包村进行对接走访,解决实际问题,督查工作进度。三是农企联结机制。公司与专业合作社、村委、种植大户、种植协会签订预付和订单合同,为贫困户免费提供种子、肥料、农药、资金,并采取保护价收购,实现群众“不愁卖、不怕赔、愿意种、能增收、保脱贫”的良好效果。与此同时,与平顺农商银行共同探索资产收益方式,由集团提供担保,以贫困户为单位从农商银行贷款5万元投入集团,年底享受2500元的投资分红。四是技术服务机制。根据中药材种植规律和节令,定期派遣专业技术人员,进村入户指导农民,科学规范化进行土地整理、种植、除草、施肥、采收、倒茬等活动,确保中药材品质优良、产量高。五是资金统筹机制。采取错峰使用的方式,分阶段将扶贫资金、产业资金、预付订单资金与行政资金、科研资金、购销资金、仓储资金统一调配,并积极争取金融资金,确保各时期扶贫资金足额够用。六是考核奖励机制。成立了2个专项督查小组,不定期进行普查和抽查。对扶贫工作中存在的“不为”、“不实”、“走过场”等现象进行通报批评、追究问责、责令整改;对扶贫成绩突出的给予提拔、调资和评先、评模,充分调动了干部职工参与扶贫、致力脱贫的积极性和主动性。


      四、收益带动,服务群众


      基地始终把带动群众增收致富放在重要位置,通过土地流转、劳动用工、技术指导自主种植等多种渠道,让农民群众根据自身实际情况自主选择,带动群众依托中药材实现增收。一是增加财产性收入。由基地与群众签订土地流转合同,按照750元/亩/年的标准,由最初的20亩试验田,流转土地达1000余亩,并通过“统一规划、统一播种、统一标准、统一管理”,构建起了“山、坡、田、路”立体化种植布局,最终将车厢沟建成了种植面积达3万亩的中药材种植示范沟,惠及农户1866户,其中贫困户240户、400余亩,帮助农户每年稳定增加土地流转收入1200多元。二是增加工资性收入。雇用流转户劳动力从事中药材播种、施肥、锄草、采收等田间管理工作,直接转移当地富余劳动力220余人,其中贫困人口180人,按照每人每天50元—70元,每年40天左右的用工期,可帮助贫困群众年人均增收2500元左右。三是增加自主经营收入。通过指导自主种植中药材,使农户从传统玉米种植的年亩均收入500元,提高为亩均收入1500元,增收1000元。在基地多元收益渠道带动下,农户通过土地流转、基地雇工、自主种植三项收入合计比原先单纯种植玉米年均多增收4000元以上,增收效应十分明显。


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