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第一书记

扎根扶贫打硬仗 一腔热血为脱贫

——记省农业厅驻村帮扶工作总队队长李林旺

日期:2017-05-12来源:山西新农村网作者:侯彩英 责任编辑: 山西新农村网 点击: 评论数: 更多

扎根扶贫打硬仗 一腔热血为脱贫

       山西省农业厅派驻临县农村第一书记的58个贫困村2016年贫困户数5301户,占全县贫困户的8.97%;贫困人口13261人,占全县贫困人口的9.10%。2016年实现10个村整村脱贫。2016年脱贫户数1145户,脱贫人数2977人。这样成绩的取得,离不开山西省农业厅驻村帮扶工作总队队长、临县大禹乡圪麻岭村第一书记李林旺的努力和付出。李林旺同志曾参加过1985年对越反击战,所领导的战斗排荣立集体二等功,现任山西省农业厅离退休人员工作处处长。

       一、访贫问苦,记好一本民情日记

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       2016年5月,进驻临县大禹乡后,李林旺同志第一时间带领工作队队员进村入户摸底调研,并深入前大禹村、圪麻岭村等十个帮扶村开展调查研究,实地了解第二十七批工作队扶持项目的实施进展情况。亲自走访贫困户230余户,腿“跑细了”,民情日记本上记满了老乡们的基本情况,掌握了帮扶村大量的第一手资料,为全面开展脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。

       9月,按照临县县委、县政府要求,在不到15天的时间内,李林旺同志组织全厅67个处站196名帮扶责任人赴临县大禹乡与400户贫困户开展结对帮扶。所有帮扶责任人都逐一深入了解贫困户实际情况,认真填写了《临县精准脱贫管理手册》,完成了合影采集等工作,并制定了“一户一策”。我厅成为临县帮扶单位中最早完成结对帮扶的单位之一。10月,为提高群众满意度和获得感,李林旺同志组织工作队员在省农业厅帮扶村集中开展了贫困户满意度调查工作,大家挨家挨户去老乡家中问询情况,先后发放贫困户满意度调查表400余份,嘴“磨破了”,梳理出了脱贫攻坚实践中的难点和痛点。

       二、科学谋划,制定一套脱贫方案

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       产业发展要有规划引领,在前期扎实的调研工作基础上,李林旺同志结合帮扶村的实际情况,前往大禹乡与乡政府、帮扶村村两委班子面对面交流,统一思想认识,明确目标方向,广泛征集意见,制定了《山西省农业厅驻村帮扶工作队工作方案》。该方案是省农业厅帮扶村脱贫攻坚的路线图,以精准扶贫为导向,聚焦产业脱贫,按照坚持符合当地实际、坚持实现绿色发展、坚持确保项目落地、坚持激发内生动力、坚持量身打造产业和坚持强化两委建设的六大基本原则,十个帮扶村实现了“一村一品”,为帮扶村描绘了产业发展蓝图。

       2016年12月我厅在临县的帮扶人数达到62人,为了实现优势互补,精准指导产业发展。在征集58个贫困村工作方案的基础上,李林旺同志组织工作队员把产业发展项目归口反馈到我厅有关处站或有关职能部门,在征求有关处站和部门意见后,完成了《山西省农业厅驻临县帮扶工作总队2017年产业发展方案》。方案按照“一村一品一主体”的要求,明确了2017年各村产业发展项目,共计170余项,实现精准帮扶。在条件苛刻的情况下,为使我厅58个第一书记所在帮扶村都能更好解决贫困村集体经济破零和深度贫困户脱贫问题,李林旺同志充分与各村沟通,并经前期调研考察,积极与我省大型国企山西省山投新能源有限公司对接,争取与临县进行光伏项目合作,并探索完善利益分配机制,使贫困户实现稳定收益,稳步脱贫。

       三、协调各方,确保一批项目落地

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       李林旺同志依据帮扶工作队方案,积极协调省市县三级农业、发改等部门,经过多方努力,申请产业项目、基础设施项目等资金1097万元,使高标准农田建设项目、中药材项目、吊炕项目等一批产业和基础设施项目在帮扶村落地生根。通过多渠道、多途径大力发展产业扶贫、推进基础设施建设、开展关爱行动等项目,实实在在为贫困户带来了获得感。同时作为大禹乡圪麻岭村第一书记,李林旺积极协调县扶贫办实施村内道路修建;争取30万扶贫资金用于发展村中养猪产业;积极牵线搭桥,联系省农业种子总站和省薯类脱毒中心助力产业脱贫,给贫困户发放2000斤马铃薯原种种薯和20袋玉米种子,并进行了种植技术宣传讲解;与金控集团积极对接,为达不到低保标准的十户贫困户争取到潞安集团的3000元/年的低保补助。

       为确保工作方案和项目有序推进,李林旺同志发挥长期从事项目监管的工作经验,建立了重点项目进度跟踪制度,一月一跟踪,对于项目实施中遇到的问题,及时协调有关部门和单位解决。2016年11月,为确保省发改委专项扶贫项目落地,李林旺同志在大禹乡政府召集了由临县县委常委、组织部长,临县农委、畜牧局、扶贫办、以工代赈办负责人,大禹乡党委书记,村长和第一书记参加的现场推进会,解决项目推进过程中遇到的问题。

       四、强化管理,带好一支扶贫队伍

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       我厅高度重视帮扶工作,2016年11月,再次向临县增派50名农村第一书记,结合之前派出的8名第一书记,驻临县第一书记总共达到58人,加上工作队共有的8人,其中4人兼任第一书记。我厅的驻村帮扶队伍成为当地不可或缺的力量。为了更好发挥团队优势,能让大家全身心投入脱贫攻坚工作,李林旺同志排忧解难,着力解决实际问题,整整利用三天时间跑遍第一书记遍布的13个乡镇,实地考察农村第一书记冬季集中住宿点,协调各乡镇解决实际问题。

       面对省农业厅在临县农村第一书记人数多,驻点乡村范围分散,交通不便,管理难等现状,李林旺同志建章立制,推进总队制度建设,先后制定了第一书记按时履职通知、报销规定和人员管理办法等12项制度。建立了工作微信群,发布总队通知,学习政策方针,交流工作经验,破解总队管理难题。建立信息报送制度,编写工作简报共24期,加强对农村第一书记的指导管理,打造了一支遵守纪律、廉洁高效、能打硬仗的脱贫攻坚队伍。并加强动态管理,帮助第一书记更好把握扶贫政策,详细为第一书记讲解了贫困户贷款政策,及时对有些第一书记吃不透贷款政策的行为,进行了制止。通过一年“真扶贫、扶真贫”的开展工作,让机关同志们知道了基层的艰苦和工作的不易。

       五、强化“三基”,做好班子队伍建设

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       李林旺同志在任“第一书记”开始,发挥基层工作经验丰富的优势,不断加强支部建设,从优化班子结构、强化干部队伍建设、提升党员基本能力等方面强化举措,着手“三基”建设,争取“五好”党支部。为村中配备了价值一万三千元的扩音喇叭,强化对村精神文明的建设,定期宣传党的方针政策及脱贫致富信息,使其成为村内宣传核心价值观的“高地”,加强了村内精神文明建设,优化了村中环境,积极为圪麻岭村申报“市级美丽宜居示范乡村”。

       在班子建设上,优化村级班子队伍结构,做好“传帮带”工作,积极培养“双强型”村两委班子。做好基础工作,加强人才队伍建设,把本村核桃改良种植方面的“土专家”、“田秀才”选拔到乡村人才队伍中。打好基本功,李林旺同志在驻村帮扶期间,不断更新知识,成为既能担当致富的带头人,也能担当解决基层矛盾纠纷的裁判员和维护地方稳定的捍卫者,成为基层工作的多面手。

       在临县扶贫攻坚这场没有硝烟的战场上,李林旺同志在厅党组的坚强领导下,按照做好“两个服务”即服务老干部、服务贫困户的思路,“披挂上阵”,认真履职,老干部处今年四月份被国家老龄委评为“尊老敬老先进单位”荣誉称号。埋头苦干扎基层,对厅驻村帮扶工作总队和第一书记的两项职责一人担,2016年被评为优秀第一书记,彰显了我厅派驻同志的“硬人”形象。


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