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农耕文化

2013年民政部、减灾办:一季度自然灾害情况分析

日期:2013-04-08来源:民政部网站作者:佚名 责任编辑: 任瑞 点击: 评论数: 更多

2013年民政部、减灾办:一季度自然灾害情况分析

近日,民政部、国家减灾委员会办公室会同工业和信息化部、国土资源部、交通运输部、水利部、农业部、国家卫生和计划生育委员会、统计局、林业局、地震局、气象局、保监会、海洋局、总参谋部、总政治部、中国红十字会总会等部门对2013年一季度全国自然灾害情况进行了会商分析。经核定,2013年一季度,我国自然灾害以干旱、风雹、地震和山体滑坡等地质灾害为主,洪涝、低温冷冻和雪灾、沙尘暴、森林草原火灾等灾害也均有不同程度发生,灾情较去年同期明显偏重。各类自然灾害共造成全国5275.7万人次受灾,141人死亡,83人失踪,25.3万人次紧急转移安置;3.4万间房屋倒塌,102.7万间受损;农作物受灾面积5012.8千公顷,其中绝收350.1千公顷;直接经济损失231亿元。总体看,一季度自然灾害情况呈现如下特点:

一是地质灾害伤亡严重,地震频繁密集发生。今年以来,由于降雨降雪、冰雪冻融等因素引发多起山体崩塌、滑坡等地质灾害,造成144人死亡或失踪,较去年同期增加近2.5倍。短期内发生两起造成重大人员伤亡的地质灾害事件,其中,3月29日西藏拉萨市墨竹工卡县滑坡灾害造成66人死亡,17人失踪;1月11日云南昭通市镇雄县滑坡灾害造成46人死亡。一季度,我国大陆地区中强震活跃,5级以上地震发生8次,边境附近2次。2月19-22日,四川、云南、广西、广东及新疆接连发生8次4级以上地震,引发社会广泛关注。地震灾害损失集中于云南、四川、新疆,其中,3月3日云南洱源县5.5级地震是今年以来大陆地区损失最重的一次地震,造成30人受伤,大量房屋不同程度受损。此外,云南、广西等地频繁出现小震致灾情况。

二是旱灾总体情况偏轻,西南西北旱情突出。今年以来,全国旱情较近年同期偏轻,但西南、西北部分地区旱情突出。自2012年入冬以来,西南大部和西北地区降雨持续偏少,部分地区江河来水比常年偏枯,旱情持续发展。截至3月底统计,共有云南、甘肃、四川、湖北、陕西、河南、青海、宁夏、河北、山西、贵州、内蒙古、重庆、山东14省受旱,592万人、398万头大牲畜出现临时饮水困难。其中,云南、甘肃、四川受灾严重,三省需政府给予生活救助的人口达348.2万人。云南、四川南部自2009年入秋以来连续4年受旱,连年受旱致使灾害叠加效应明显,小春作物大面积减产甚至绝收,水库塘坝干涸,部分山区、半山区群众生活困难程度进一步加剧;甘肃自2012年入冬以来降水累计天数为近4年来同期最少,冬春少雨导致旱情持续发展。

三是雾霾影响中东部地区,风雹灾害袭击南方。一季度,我国共出现11次大范围雾霾天气过程,20个省份出现持续性雾霾,全国平均雾霾日数为1961年以来历史同期最多。雾霾天气主要集中在中东部地区,北京、河北南部、河南中部、江苏、浙江大部、广东中南部雾霾日数达20-30天,江苏部分地区在30天以上。持续雾霾天气严重影响交通运输,并给人体健康带来危害。3月份以来,南方地区遭受多次强对流天气过程袭击,强对流天气日数为近15年来同期最多。其中,3月18-20日南方地区出现大范围、区域性雷雨大风、冰雹等强对流天气,福建、湖南、广东、广西等地遭受风雹灾害,共造成25人死亡,4人失踪,25万间房屋不同程度倒损。

四是南方低温雪灾突出,辽东湾海域冰情较重。今年1月上旬和2月中下旬,南方地区接连遭遇两次低温雨雪过程,造成12省份249个县(区、市)受灾,部分地区交通出行和通讯受到较大影响。安徽、湖北境内12条高速公路局部路段短时封闭,江苏、湖北等地多个机场一度关闭,京沪、沪宁等高铁降速运行,湖南省900余基站因灾停电,88个基站退服。冬季辽东湾海域冰情较重,1月上旬至2月下旬前期,辽东湾海冰维持较大范围,冰厚较大,盛冰期长达53天。

五是森林火险形势平稳,林业生物灾害态势严峻。一季度,全国共发生森林火灾887起,造成23人死亡,8人受伤,未发生重特大森林火灾。受3月份气温偏高和局部地区持续干旱影响,一季度全国林业有害生物呈现前期平稳后期猛增的严峻态势,多种虫害和鼠兔害发生期提前,林间虫口增殖加速,危害加重。

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