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阳泉市贯彻落实全省农村工作会议精神情况

日期:2017-03-30来源:中共阳泉市委农村工作领导组办公室 作者:佚名 责任编辑: 山西新农村网 点击: 评论数: 更多

阳泉市贯彻落实全省农村工作会议精神情况

       第一、认真抓好会议精神学习贯彻,做到思想认识到位

       全省农村工作会议于2月20日在太原召开。会议认真总结2016年全省“三农”工作,分析当前农业农村形势,安排部署2017年农业农村工作。我市董一兵市长、王旭明副书记等市级四套班子领导,市委农村工作领导组成员单位,各农业县区主要负责人在主会场或分会场参加了会议。

       2月24日,我市董一兵市长主持召开市政府第八十一次常务会,传达学习了全省农村工作会议精神,研究我市贯彻落实意见。会议指出:我市农业虽然占比不大,但关系到千家万户,依然是全市工作的重中之重。一是要抓好脱贫攻坚工作,认真谋划,狠抓落实,力争在移民搬迁等方面走在全省前列。要进一步落实帮扶责任,对工作不力的单位采取通报批评,约谈等方式,促使他们迎头赶上。二是要在现代特色农业上下功夫,要围绕提高经济效益引导农民调整种养结构,使阳泉的小农业做出大特色。三是要抓好农业龙头企业,带动中药材、小杂粮、食用菌、畜牧等相关产业发展,促进农民增收。同时,要加强水利设施建设,抓好林业“六大”工程,夯实农村农业发展基础,不断开创全市“三农”工作新局面。会议要求,全市上下要深入学习好、贯彻好、落实好全省农村工作会议精神,把思想行动统一到省委、省政府做好“三农”工作的重大方针和部署上来,把力量凝聚到会议提出的农业农村各项工作任务上来,进一步认清当前农业农村工作所面临的形势,进一步增强责任感和紧迫感,创新思路,迎难而上,扎实工作,狠抓落实,不断开创我市“三农”工作新局面。按照这一要求,各县区、各部门也分别召开专题会议进行了传达学习。

       第二、进一步明确工作思路,做到重点工作到位

       根据全省农村工作会议精神,我市初步确定全市2017年“三农”工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,以农业供给侧结构性改革为主线,以发展功能农业(食品)为引领,加快结构调整步伐,提高农业综合效益和竞争力,加大农村改革力度,改善农村人居环境,实现关键之年脱贫攻坚再战再胜,确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题,力争全市农村全面小康建设迈出更大步伐。总体目标是:农民人均可支配收入增长6%以上,达到12902元;农业增加值增长3.5%;减少贫困村54个,减少贫困人口8261人;全市粮食产量稳定在22万吨以上;农产品加工销售收入增长7%,达到30亿元。

       重点做好以下几方面工作:

       一是着力调结构,在发展特色现代农业上下功夫。稳定粮食产能,将粮食产量稳定在22万吨,积极调整粮食作物品种结构和生产布局,减少玉米面积3万亩。扩展谷物、薯类等小杂粮和青贮玉米面积;做大畜牧产业,以标准化养殖为重点,全年新增生猪饲养量2万头,新增蛋鸡存栏16万只,新增肉鸡出栏80万只,新增羊饲养量3万只;提升核桃产业,按照“稳定规模、加强管理、提质增效、产业富民”的思路,基地规模稳定在40万亩;做强蔬菜产业,以食用菌种植为重点,不断提高全市蔬菜自给率;培育特色产业,新发展中药材2万亩,新增蜂群3000箱,围绕中药材、蜂蜜、红薯等特色产业,积极开发药食同源等功能性食品,积极培育树莓、莲菜、油用牡丹、钙果等新型产业。

       二是着力提品质,在创立品牌绿色发展上下功夫。把提高品质摆在农业生产优先位置,大力推进农业标准化生产。扶持郊区西南舁苹果、平定半沟红薯和南庄富硒香小米等特色区域农产品开发。大力发展农产品加工业,全市农产品加工企业销售收入力争达到30亿元。进一步完善农技服务推广、动植物疫病防控、气象防灾减灾和农村信息化服务等体系建设,为农业生产提档升级提供好各类服务。抓好农产品质量监管,确保不发生重大农产品质量安全事件,保障好老百姓“舌尖上的安全”。

       三是着力降成本,在提升农业比较效益上下功夫。发展适度规模经营降成本,通过经营权流转、引导优势农产品向优势产业带集中,引导土地经营权向优势特色产业和新型农业经营主体流转。推进农业科技创新降成本,坚持良种良法配套、农机农艺融合,大力推广机械深松、免耕精量播种、测土配方、化肥深施、秸秆综合利用、科学施用农药和水肥一体化等技术,减少农业生产投入,加强产销对接降成本,积极引导各类新型农业经营主体积极开拓市场,充分运用互联网+、电子商务平台,建立完善农产品产地营销体系。

       四是着力补短板,在破解制约发展瓶颈上下功夫。抓好以农田、水利、农村电网等农业基础设施建设,改变落后农业生产条件。推进龙华河调水等重点水利工程建设,完成水土流失治理5万亩。大力发展节水灌溉,推进高标准农田建设,加强秸秆综合利用,全力提高农机化水平,抓好盂县秸秆综合利用示范县项目建设。推进农村生态绿化建设,全年完成各类造林10万亩。

       五是着力促融合,在发展新产业新业态上下功夫。以“三带三区”建设为抓手,积极建设特色农产品优势区,集中连片打造3万亩优质红薯产业带,3万亩优质小杂粮产业带和2万亩中药材产业带。依托康泰来、新瑞利邦、鑫生园、鑫源伟业、三舁苹果专业合作社等农业产业化龙头企业,推进盂县西烟东梁现代农业示范园区、平定张庄锁簧现代农业示范园区和郊区西南舁河底现代农业示范园区建设。依托撂荒的耕地或闲置的“四荒”资源,充分发掘自然景观、历史文化遗迹和产业资源基础,积极发展种植、养殖、生态、加工、休闲为一体的经济休闲观光农业。

       六是着力抓环境,在建设美丽宜居乡村上下功夫。继续实施改善农村人居环境四大工程,重点推进贫困村脱贫、采煤沉陷区治理搬迁、城中村改造、中心村提升、文化村发展旅游的“五村”建设,加快建设生态宜居美丽农村。以改水、改厕、改灶,农村污水和垃圾治理为重点,创新治理农村环境新机制新模式。加快农村教育、卫生、文化、养老等基础设施建设,提升农村基本公共服务水平,努力实现乡村环境明显改变,村容村貌明显美化,生活条件明显改善,农民文明程度明显提高。

       七是着力抓改革,在激发农村发展活力上下功夫。建立健全农业农村可持续发展的长效机制,全面完成土地确权登记颁证工作、积极开展农村集体产权制度改革,加快农村金融制度创新,着力破除城乡二元结构的体制障碍,培育农业农村发展新动能。

       八是着力抓精准,实现关键之年脱贫攻坚再战再胜。要坚持目标导向、问题导向和责任导向,突出产业扶贫、易地搬迁、金融扶贫三个重点,狠抓政策措施精准落地,全面完成脱贫8261人、贫困村退出54个的年度目标任务。大力推进“一村一品一主体”产业扶贫和“五位一体”金融扶贫,帮助贫困村实现产业脱贫。大力实施五大生态工程,推进退耕还林0.52万亩、荒山造林6.5万亩(含连翘种植3万亩)、森林资源管护5.4万亩、核桃提质增效1.07万亩、林业特色产业(油用牡丹)1万亩,实现生态扶贫。抓好易地移民搬迁,全年完成易地移民搬迁1071人。不断加强贫困村和低收入村基础设施建设,组织实施好教育、卫生、社保等行业扶贫工作。把专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫作为扶贫开发的重要手段,进一步完善精准扶贫工作机制。县区要抓好低收入村的脱贫工作,改变无第一书记、无产业项目、无资金扶持、工作队帮扶不力的状况,配齐配强第一书记,落实产业、项目、资金。县级工作队要切实发挥好帮扶作用。

       第三、抓好当前“三农”工作,做到工作措施到位

       当前,市委农办正按照市委、市政府的要求部署,全力做好各项紧要工作。一是做好农村工作会的筹备。目前,筹备工作基本完成。二是起草完善《关于深入推进农业供给侧结构性改革调整优化种植业结构的指导意见》,已经市政府常委会研究,拟以市政府办公厅文件印发全市。三是全面开展以“三服务三落实”为主题的春季行动(围绕调整结构抓服务,转变作风抓落实;围绕科技推广抓服务,创新机制抓落实;围绕脱贫攻坚抓服务,强化责任抓落实)。努力做好政策宣讲、春耕备耕、植树造林、森林防火、疫病防控、农村稳定等重点工作。目前,全市已储备各类农作物优种140万余斤、化肥16000吨、农药30吨、农地膜400余吨、储备小型播种机、自动喷雾器等小型农用机具1000余台,中小农具11万件、农家肥800万担,为抓好全年农业生产奠定了基础。 


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